{"id":3216,"date":"2026-09-14T22:14:19","date_gmt":"2026-09-15T03:14:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.edtij.com\/esp\/?p=3216"},"modified":"2026-09-14T22:21:34","modified_gmt":"2026-09-15T03:21:34","slug":"sustancia-economica-dos-niveles-decreto-32","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.edtij.com\/esp\/sustancia-economica-dos-niveles-decreto-32\/","title":{"rendered":"Sustancia Econ\u00f3mica en Panam\u00e1: Los Dos Niveles que Trae el Decreto Ejecutivo 32"},"content":{"rendered":"<style>.edtij-article,.edtij-article *,.edtij-article *::before,.edtij-article *::after{box-sizing:border-box}.edtij-article{width:100%;max-width:780px;margin:0 auto;padding:64px 32px 96px;font-family:'Georgia',serif;color:#1a1a1a;line-height:1.85;font-size:17px}.edtij-article .article-category{font-family:'Helvetica Neue',Arial,sans-serif;font-size:11px;font-weight:600;letter-spacing:2.5px;text-transform:uppercase;color:#8a0000;margin:0 0 20px}.edtij-article 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El decreto establece dos niveles distintos, seg\u00fan la actividad principal de cada entidad.<\/p>\n<section>\n<h2 class=\"section-title\">1. Dos niveles, no uno solo<\/h2>\n<p>Antes del decreto, la lectura general de la Ley 526 suger\u00eda un \u00fanico est\u00e1ndar de sustancia econ\u00f3mica para toda entidad paname\u00f1a con renta pasiva de fuente extranjera. El reglamento corrige esa lectura: divide a las entidades obligadas en dos categor\u00edas, con exigencias sustancialmente distintas.<\/p>\n<div class=\"table-wrapper\">\n<table>\n<thead>\n<tr>\n<th>Nivel<\/th>\n<th>A qui\u00e9n aplica<\/th>\n<th>Qu\u00e9 exige<\/th>\n<\/tr>\n<\/thead>\n<tbody>\n<tr>\n<td>Sustancia reducida<\/td>\n<td>Tenedoras de acciones o inmuebles, sin disposiciones habituales<\/td>\n<td>Un solo requisito: personal e instalaciones adecuadas<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Sustancia completa<\/td>\n<td>Todas las dem\u00e1s entidades con renta pasiva de fuente extranjera<\/td>\n<td>Tres condiciones acumulativas: personal\/instalaciones, junta directiva, gastos operativos<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/div>\n<\/section>\n<section>\n<h2 class=\"section-title\">2. Sustancia reducida<\/h2>\n<p>Aplica a entidades cuya actividad principal es tener participaciones accionarias en otras sociedades o bienes inmuebles, sin realizar disposiciones habituales de esos activos \u2014 es decir, tenedoras pasivas, no compraventa activa.<\/p>\n<h3 class=\"subsection-title\">El \u00fanico requisito<\/h3>\n<p>Personal e instalaciones adecuadas. Se presume cumplido cuando la entidad cuenta con al menos un director, dignatario o administrador remunerado, residente en Panam\u00e1, que posea la experiencia o calificaci\u00f3n adecuada para la funci\u00f3n \u2014 o personal equivalente con esas caracter\u00edsticas.<\/p>\n<h3 class=\"subsection-title\">Cu\u00e1ndo se pierde el beneficio<\/h3>\n<p>Si la entidad participa activamente en las decisiones operativas del d\u00eda a d\u00eda de las empresas que posee, presta servicios de financiamiento a terceros, o realiza intermediaci\u00f3n financiera regulada, pasa a estar sujeta al nivel completo.<\/p>\n<\/section>\n<section>\n<h2 class=\"section-title\">3. Sustancia completa<\/h2>\n<p>Aplica a todas las dem\u00e1s entidades \u2014 cualquier estructura que no califique como tenedora pasiva de acciones o inmuebles bajo los t\u00e9rminos anteriores. Exige cumplir tres condiciones de forma acumulativa:<\/p>\n<ul class=\"check-list\">\n<li><strong>Personal e instalaciones:<\/strong> al menos una persona empleada o contratada, calificada y remunerada, con funciones de direcci\u00f3n, m\u00e1s instalaciones f\u00edsicas adecuadas en Panam\u00e1.<\/li>\n<li><strong>Decisiones estrat\u00e9gicas:<\/strong> la junta directiva u \u00f3rgano equivalente debe celebrar al menos dos reuniones presenciales por per\u00edodo fiscal en Panam\u00e1, con actas y documentaci\u00f3n corporativa. Esta funci\u00f3n no puede subcontratarse.<\/li>\n<li><strong>Gastos operativos:<\/strong> costos y gastos proporcionales a la escala y complejidad de las operaciones, respaldados por registros contables.<\/li>\n<\/ul>\n<div class=\"callout\">La evaluaci\u00f3n no depende \u00fanicamente de cumplir cantidades m\u00ednimas. El decreto es expl\u00edcito: los recursos declarados deben ser razonables frente a los ingresos y los activos administrados. Una tenedora peque\u00f1a no necesita el mismo personal que una que administra cientos de millones \u2014 pero ambas deben poder justificar, con documentaci\u00f3n, que lo que declaran es proporcional a lo que generan.<\/div>\n<\/section>\n<section>\n<h2 class=\"section-title\">4. Sanci\u00f3n, plazos y qu\u00e9 revisar ahora<\/h2>\n<div class=\"error-box\"><span class=\"error-label\">Consecuencia de no calificar<\/span><\/p>\n<p>Las entidades que no logren acreditar sustancia econ\u00f3mica suficiente bajo el nivel que les corresponde quedan clasificadas como \u00abentidad no calificada\u00bb, y su renta neta gravable de fuente extranjera pasa a estar sujeta a una <strong>tasa \u00fanica y definitiva del 15%<\/strong>, adem\u00e1s de posibles multas, recargos e intereses.<\/p>\n<\/div>\n<p>El r\u00e9gimen entra en vigencia con el per\u00edodo fiscal 2027. La primera declaraci\u00f3n jurada de renta que deber\u00e1 incluir esta informaci\u00f3n se presenta en marzo de 2028.<\/p>\n<h3 class=\"subsection-title\">Preguntas para su empresa<\/h3>\n<ul class=\"check-list\">\n<li>\u00bfSu entidad paname\u00f1a recibe renta pasiva de fuente extranjera (dividendos, intereses, regal\u00edas) dentro de un grupo multinacional?<\/li>\n<li>\u00bfSu actividad principal es tener acciones o inmuebles sin gesti\u00f3n activa, o realiza operaciones m\u00e1s all\u00e1 de eso?<\/li>\n<li>Si aplica el nivel completo, \u00bftiene calendarizadas al menos dos reuniones presenciales de junta por per\u00edodo fiscal, con actas?<\/li>\n<li>\u00bfPuede demostrar que el personal, las instalaciones y los gastos operativos son proporcionales al volumen de renta que administra?<\/li>\n<li>\u00bfSu documentaci\u00f3n de soporte se conserva en Panam\u00e1 y puede presentarse en espa\u00f1ol?<\/li>\n<\/ul>\n<\/section>\n<div class=\"conclusion-box\">\n<h2>Conclusi\u00f3n: la sustancia se acredita seg\u00fan lo que la entidad realmente hace<\/h2>\n<p>El Decreto 32 no impone una plantilla \u00fanica. Distingue entre quien simplemente sostiene participaciones o inmuebles y quien opera de forma m\u00e1s activa \u2014 y ajusta la exigencia a esa realidad. El primer paso para cualquier estructura con renta pasiva del exterior es identificar en cu\u00e1l de los dos niveles se encuentra, y solo despu\u00e9s construir el plan de cumplimiento.<\/p>\n<p>Con el per\u00edodo fiscal 2027 como fecha de entrada en vigencia y la primera declaraci\u00f3n en 2028, todav\u00eda hay tiempo para actuar con orden \u2014 pero ese margen se reduce mes a mes.<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"cta-block\">\n<p>\u00bfNecesita determinar en qu\u00e9 nivel de sustancia econ\u00f3mica califica su estructura, o qu\u00e9 pasos concretos tomar antes de 2027? Nuestro equipo puede acompa\u00f1arle en el an\u00e1lisis.<\/p>\n<p><a class=\"cta-button\" href=\"https:\/\/www.edtij.com\/contacto\" rel=\"noopener\">Consultar con EDTIJ<\/a><\/div>\n<div class=\"hashtags\"><span>#Ley526<\/span><span>#SustanciaEconomica<\/span><span>#EDTIJ<\/span><span>#Panam\u00e1<\/span><span>#DerechoFiscal<\/span><span>#Compliance<\/span><span>#DecretoEjecutivo32<\/span><\/div>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Decreto Ejecutivo N.\u00b0 32 que reglamenta la Ley 526 no exige el mismo est\u00e1ndar a todas las empresas: distingue entre sustancia reducida y sustancia completa seg\u00fan la actividad de cada entidad. Explicamos ambos niveles, la tasa del 15% por incumplimiento y qu\u00e9 revisar antes de 2027.<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_joinchat":[],"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-3216","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-mantente-informado"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.4 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Sustancia Econ\u00f3mica en Panam\u00e1: Los Dos Niveles del Decreto Ejecutivo 32<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"El Decreto Ejecutivo N.\u00b0 32 que reglamenta la Ley 526 no exige el mismo est\u00e1ndar a todas las empresas. 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