{"id":3105,"date":"2026-06-28T09:19:22","date_gmt":"2026-06-28T14:19:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.edtij.com\/esp\/?p=3105"},"modified":"2026-07-05T11:10:57","modified_gmt":"2026-07-05T16:10:57","slug":"entidad-calificada-bajo-la-ley-526-el-marco-que-ya-existe-y-lo-que-el-reglamento-definira","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.edtij.com\/esp\/entidad-calificada-bajo-la-ley-526-el-marco-que-ya-existe-y-lo-que-el-reglamento-definira\/","title":{"rendered":"Entidad calificada bajo la Ley 526: el marco que ya existe y lo que el reglamento definir\u00e1"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"3105\" class=\"elementor elementor-3105\">\n\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-2d75b6f elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"2d75b6f\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-9464c2e\" data-id=\"9464c2e\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-75830f0 elementor-widget__width-initial elementor-widget elementor-widget-html\" data-id=\"75830f0\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"html.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<!DOCTYPE html>\n<html lang=\"es\">\n<head>\n<meta charset=\"UTF-8\">\n<meta name=\"viewport\" content=\"width=device-width, initial-scale=1.0\">\n<title>Entidad calificada bajo la Ley 526: el marco que ya existe y lo que el reglamento definir\u00e1 | EDTIJ<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"La Ley 526 establece cuatro pilares para la entidad calificada. El reglamento ejecutivo definir\u00e1 los umbrales. Esto es lo que el abogado puede analizar ahora, antes de agosto.\">\n<style>\n  *, *::before, *::after { box-sizing: border-box; margin: 0; padding: 0; }\n  body {\n    font-family: Georgia, 'Times New Roman', serif;\n    background-color: #FAFAF8;\n    color: #3A3330;\n    max-width: 760px;\n    margin: 0 auto;\n    padding: 48px 24px 64px;\n    line-height: 1.85;\n    font-size: 17px;\n  }\n  .site-label {\n    font-family: 'Arial', sans-serif;\n    font-size: 11px;\n    letter-spacing: 2.5px;\n    text-transform: uppercase;\n    color: #B8976A;\n    margin-bottom: 32px;\n    display: block;\n  }\n  h1 {\n    font-size: 2rem;\n    font-weight: 700;\n    color: #3A3330;\n    line-height: 1.3;\n    border-bottom: 2px solid #B8976A;\n    padding-bottom: 16px;\n    margin-bottom: 12px;\n  }\n  .subtitle {\n    font-size: 1.1rem;\n    color: #6B5D54;\n    margin-bottom: 8px;\n    font-style: italic;\n  }\n  .meta {\n    font-family: Arial, sans-serif;\n    font-size: 12px;\n    color: #9A8880;\n    letter-spacing: 0.5px;\n    margin-bottom: 40px;\n  }\n  .lead {\n    font-size: 1.08rem;\n    color: #4A3E38;\n    border-left: 4px solid #B8976A;\n    padding-left: 20px;\n    margin-bottom: 36px;\n    line-height: 1.9;\n  }\n  h2 {\n    font-size: 1.2rem;\n    font-weight: 700;\n    color: #B8976A;\n    margin: 40px 0 16px;\n    text-transform: uppercase;\n    letter-spacing: 0.5px;\n  }\n  p { margin-bottom: 18px; 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El reglamento ejecutivo \u2014con un plazo de 90 d\u00edas desde la promulgaci\u00f3n\u2014 llegar\u00e1 aproximadamente en agosto. Para el abogado que asesora estructuras corporativas y patrimoniales, la pregunta pr\u00e1ctica no es si esperar o actuar: es distinguir qu\u00e9 parte del an\u00e1lisis puede hacerse ahora y qu\u00e9 parte depende del reglamento.<\/p>\n\n<p>Esta distinci\u00f3n importa. El abogado que espera el reglamento para empezar el diagn\u00f3stico llega a agosto sin trabajo hecho. El que act\u00faa sin distinguir qu\u00e9 est\u00e1 definido y qu\u00e9 no, asesora sobre terreno incierto. El camino correcto es el del medio: trabajar con el marco que existe, siendo transparente sobre lo que est\u00e1 pendiente.<\/p>\n\n<h2>Los cuatro pilares de la entidad calificada<\/h2>\n\n<span class=\"status-badge badge-law\">Establecido por la Ley 526<\/span>\n\n<p>La Ley 526 define dos categor\u00edas de entidades: la <strong>Entidad Calificada<\/strong> \u2014aquella que demuestra sustancia econ\u00f3mica en Panam\u00e1 y mantiene la tasa 0% sobre rentas pasivas de fuente extranjera\u2014 y la <strong>Entidad No Calificada<\/strong>, sujeta a una tasa del 15% sobre esas rentas.<\/p>\n\n<p>Para ser una Entidad Calificada, la ley establece cuatro pilares que deben cumplirse de manera proporcional a la naturaleza y escala de la actividad:<\/p>\n\n<div class=\"pillar-grid\">\n  <div class=\"pillar-card\">\n    <div class=\"pillar-num\">Pilar 1<\/div>\n    <div class=\"pillar-title\">Personal calificado en Panam\u00e1<\/div>\n    <div class=\"pillar-desc\">Empleados con el conocimiento y la autoridad necesarios para realizar las actividades principales del negocio desde Panam\u00e1.<\/div>\n  <\/div>\n  <div class=\"pillar-card\">\n    <div class=\"pillar-num\">Pilar 2<\/div>\n    <div class=\"pillar-title\">Instalaciones f\u00edsicas en Panam\u00e1<\/div>\n    <div class=\"pillar-desc\">Instalaciones f\u00edsicas adecuadas para llevar a cabo la actividad, propias o arrendadas, ubicadas en el pa\u00eds.<\/div>\n  <\/div>\n  <div class=\"pillar-card\">\n    <div class=\"pillar-num\">Pilar 3<\/div>\n    <div class=\"pillar-title\">Decisiones estrat\u00e9gicas desde Panam\u00e1<\/div>\n    <div class=\"pillar-desc\">La supervisi\u00f3n y las decisiones de gesti\u00f3n de las actividades principales ocurren en Panam\u00e1, con la debida documentaci\u00f3n.<\/div>\n  <\/div>\n  <div class=\"pillar-card\">\n    <div class=\"pillar-num\">Pilar 4<\/div>\n    <div class=\"pillar-title\">Gastos operativos proporcionales<\/div>\n    <div class=\"pillar-desc\">Los gastos operativos en Panam\u00e1 son proporcionales al nivel de actividad y a los ingresos generados por la entidad.<\/div>\n  <\/div>\n<\/div>\n\n<p>Estos cuatro pilares son el marco. Lo que el reglamento ejecutivo definir\u00e1 son los umbrales concretos para cada uno \u2014lo que se detalla m\u00e1s adelante en este art\u00edculo.<\/p>\n\n<h2>La excepci\u00f3n de la entidad holding pura<\/h2>\n\n<span class=\"status-badge badge-law\">Establecido por la Ley 526<\/span>\n\n<div class=\"holding-box\">\n  <p>La Ley 526 establece un r\u00e9gimen diferenciado para la <strong>entidad holding pura<\/strong>: aquella cuya actividad principal consiste en mantener participaciones en otras entidades y obtener ingresos derivados de esas participaciones \u2014dividendos, ganancias de capital, intereses de pr\u00e9stamos a entidades relacionadas.<\/p>\n  <p>Para la entidad holding pura, el est\u00e1ndar de sustancia es m\u00e1s liviano. La ley enfatiza principalmente el requisito de <strong>personal calificado<\/strong> para administrar las participaciones, sin exigir la misma escala de presencia f\u00edsica o gastos proporcionales que aplica a entidades con actividades operativas.<\/p>\n  <p>Este punto es relevante para muchas estructuras patrimoniales paname\u00f1as que funcionan esencialmente como veh\u00edculos de tenencia. Identificar si la entidad califica como holding pura es uno de los primeros pasos del an\u00e1lisis \u2014y es un an\u00e1lisis que puede realizarse ahora, sin esperar el reglamento.<\/p>\n<\/div>\n\n<h2>La tercerizaci\u00f3n de actividades principales<\/h2>\n\n<span class=\"status-badge badge-pending\">Provisi\u00f3n en la ley \u00b7 Condiciones pendientes de reglamento<\/span>\n\n<div class=\"pending-box\">\n  <p>La Ley 526 contempla expresamente la posibilidad de que la entidad contrate sus actividades principales a <strong>proveedores de servicios en Panam\u00e1<\/strong> \u2014lo que se conoce como tercerizaci\u00f3n u outsourcing de actividades. Esta provisi\u00f3n es significativa: reconoce que una entidad puede demostrar sustancia a trav\u00e9s de proveedores calificados locales, sin necesidad de mantener personal propio.<\/p>\n  <p>Sin embargo, <strong>las condiciones bajo las cuales aplica esta provisi\u00f3n ser\u00e1n definidas por el reglamento ejecutivo<\/strong>: qu\u00e9 actividades pueden tercerizarse, qu\u00e9 est\u00e1ndares de control y supervisi\u00f3n debe mantener la entidad, qu\u00e9 documentaci\u00f3n se requiere y qu\u00e9 calificaciones deben tener los proveedores.<\/p>\n  <p>El consejo prudente por ahora: <strong>no estructurar sobre la base de la tercerizaci\u00f3n hasta que el reglamento est\u00e9 disponible<\/strong>. La provisi\u00f3n existe y es una opci\u00f3n relevante para agosto. No es una opci\u00f3n que pueda implementarse hoy con certeza jur\u00eddica.<\/p>\n<\/div>\n\n<h2>Lo que el reglamento ejecutivo definir\u00e1<\/h2>\n\n<span class=\"status-badge badge-pending\">Esperado: agosto 2026<\/span>\n\n<div class=\"pending-box\">\n  <p>El reglamento ejecutivo, con plazo de 90 d\u00edas desde la promulgaci\u00f3n de la ley (mayo 28, 2026), llegar\u00e1 aproximadamente en agosto. Se espera que defina, entre otros aspectos:<\/p>\n  <ul>\n    <li><strong>Umbrales m\u00ednimos de personal<\/strong> por tipo de actividad y nivel de ingresos generados<\/li>\n    <li><strong>Definici\u00f3n de instalaciones f\u00edsicas adecuadas<\/strong> y si espacios compartidos o de coworking pueden calificar<\/li>\n    <li><strong>Mecanismos de documentaci\u00f3n<\/strong> para acreditar que las decisiones estrat\u00e9gicas se toman desde Panam\u00e1<\/li>\n    <li><strong>Ratios de gastos operativos proporcionales<\/strong> por sector o categor\u00eda de actividad<\/li>\n    <li><strong>Condiciones de la tercerizaci\u00f3n<\/strong>: actividades permitidas, requisitos de los proveedores, nivel de supervisi\u00f3n requerido<\/li>\n    <li><strong>Est\u00e1ndares diferenciados<\/strong> por tipo de entidad, sector o volumen de ingresos<\/li>\n  <\/ul>\n<\/div>\n\n<h2>Lo que puede y debe hacerse ahora<\/h2>\n\n<div class=\"action-box\">\n  <h3>Pasos del diagn\u00f3stico previo al reglamento<\/h3>\n\n  <div class=\"action-step\">\n    <div class=\"step-num\">1<\/div>\n    <div class=\"step-content\">\n      <strong>Confirmar el alcance<\/strong>\n      <span>\u00bfLa estructura configura un grupo multinacional? Si la ley no aplica a la estructura, el an\u00e1lisis de sustancia es irrelevante. Este paso no requiere esperar el reglamento.<\/span>\n    <\/div>\n  <\/div>\n\n  <div class=\"action-step\">\n    <div class=\"step-num\">2<\/div>\n    <div class=\"step-content\">\n      <strong>Identificar la pista: holding pura o r\u00e9gimen general<\/strong>\n      <span>La categor\u00eda determina el est\u00e1ndar aplicable. Una entidad holding pura tiene requisitos m\u00e1s livianos \u2014ya definidos en la ley. Identificar la categor\u00eda correcta es el segundo paso del an\u00e1lisis.<\/span>\n    <\/div>\n  <\/div>\n\n  <div class=\"action-step\">\n    <div class=\"step-num\">3<\/div>\n    <div class=\"step-content\">\n      <strong>Fotografiar el estado actual<\/strong>\n      <span>\u00bfCu\u00e1ntos empleados tiene la entidad en Panam\u00e1 y con qu\u00e9 funciones? \u00bfQu\u00e9 instalaciones tiene? \u00bfD\u00f3nde y c\u00f3mo se documentan las decisiones de gesti\u00f3n? \u00bfCu\u00e1les son los gastos operativos en Panam\u00e1 frente a los ingresos? Esta foto es el punto de partida para el an\u00e1lisis de cumplimiento cuando llegue el reglamento.<\/span>\n    <\/div>\n  <\/div>\n\n  <div class=\"action-step\">\n    <div class=\"step-num\">4<\/div>\n    <div class=\"step-content\">\n      <strong>Implementar documentaci\u00f3n de decisiones<\/strong>\n      <span>Con independencia de los umbrales que el reglamento defina, la documentaci\u00f3n de que las decisiones estrat\u00e9gicas se toman desde Panam\u00e1 \u2014actas de directorio, registros de reuniones, correspondencia\u2014 es una pr\u00e1ctica que puede y debe formalizarse ahora.<\/span>\n    <\/div>\n  <\/div>\n\n  <div class=\"action-step\">\n    <div class=\"step-num\">5<\/div>\n    <div class=\"step-content\">\n      <strong>Identificar los gaps evidentes<\/strong>\n      <span>Aunque el reglamento no haya definido umbrales m\u00ednimos, una entidad sin ning\u00fan empleado en Panam\u00e1 y sin instalaciones f\u00edsicas tiene un gap obvio. Los gaps evidentes pueden identificarse sin esperar los n\u00fameros exactos.<\/span>\n    <\/div>\n  <\/div>\n<\/div>\n\n<h2>La distinci\u00f3n que el abogado debe trazar con su cliente<\/h2>\n\n<div class=\"highlight-box\">\n  <p>El marco normativo de la Ley 526 permite al abogado hacer el diagn\u00f3stico de los pilares: qu\u00e9 tiene la entidad hoy en t\u00e9rminos de personal, instalaciones, decisiones y gastos en Panam\u00e1. Lo que no puede hacerse a\u00fan con certeza es definir si ese estado actual es suficiente \u2014porque eso depende de los umbrales que el reglamento fijar\u00e1.<\/p>\n  <p>La comunicaci\u00f3n honesta con el cliente es: <em>\"Podemos analizar d\u00f3nde est\u00e1s hoy. Podemos identificar los gaps evidentes. Podemos prepararlos para el an\u00e1lisis de agosto. Lo que no podemos hacer a\u00fan es decirte si el n\u00famero exacto de empleados o el nivel de gastos que tienes actualmente es suficiente, porque ese n\u00famero no lo tiene la ley todav\u00eda \u2014 lo tendr\u00e1 el reglamento.\"<\/em><\/p>\n<\/div>\n\n<p>Esa transparencia no es debilidad asesora. Es precisi\u00f3n jur\u00eddica. Y es exactamente lo que el cliente necesita escuchar de su abogado de confianza.<\/p>\n\n<div class=\"cta-box\">\n  <h3>Diagn\u00f3stico de sustancia econ\u00f3mica \u2014 EDTIJ<\/h3>\n  <p>En EDTIJ realizamos el diagn\u00f3stico de sustancia econ\u00f3mica bajo el marco actual de la Ley 526: analizamos el alcance, identificamos la categor\u00eda de la entidad, fotografiamos el estado actual frente a los cuatro pilares e identificamos los gaps evidentes. Dejamos la estructura lista para el an\u00e1lisis de cumplimiento cuando el reglamento est\u00e9 disponible en agosto.<\/p>\n  <p>Trabajamos con certeza sobre lo que la ley ya establece. Somos transparentes sobre lo que el reglamento a\u00fan no ha definido.<\/p>\n  <p class=\"cta-contact\">mdellat@edtij.com &nbsp;\u00b7&nbsp; +507-340-6324 &nbsp;\u00b7&nbsp; www.edtij.com<\/p>\n<\/div>\n\n<p class=\"author-line\">Marisel Della Togna \u00b7 Socia, EDTIJ \u2014 Empresa de Derecho Tributario Internacional, Jur\u00eddico y Laboral<\/p>\n\n<p class=\"disclaimer\">Este art\u00edculo tiene car\u00e1cter informativo y no constituye asesor\u00eda legal. La Ley 526 de 2026 est\u00e1 sujeta a reglamentaci\u00f3n ejecutiva con plazo aproximado de agosto de 2026. Los an\u00e1lisis de cumplimiento espec\u00edficos deben realizarse con base en las regulaciones vigentes al momento de la consulta. Para asesor\u00eda sobre su estructura particular, comun\u00edquese con EDTIJ.<\/p>\n\n<\/body>\n<\/html>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Ley 526 establece cuatro pilares para la entidad calificada. El reglamento ejecutivo definir\u00e1 los umbrales. 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