{"id":3070,"date":"2026-05-31T09:45:38","date_gmt":"2026-05-31T14:45:38","guid":{"rendered":"https:\/\/www.edtij.com\/esp\/?p=3070"},"modified":"2026-05-31T09:53:39","modified_gmt":"2026-05-31T14:53:39","slug":"ley-sustancia-economica-panama-2026","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.edtij.com\/esp\/ley-sustancia-economica-panama-2026\/","title":{"rendered":"Ley de Sustancia Econ\u00f3mica en Panam\u00e1: lo que su empresa debe saber"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"3070\" class=\"elementor elementor-3070\">\n\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-206f9ca elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"206f9ca\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-99239f5\" data-id=\"99239f5\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-2770586 elementor-widget elementor-widget-html\" data-id=\"2770586\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"html.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<!-- EDTIJ | Elementor HTML Widget | ES -->\r\n<style>\r\n  .edtij-blog * { box-sizing: border-box; }\r\n  .edtij-blog table { border-collapse: collapse; }\r\n<\/style>\r\n<div class=\"edtij-blog\">\r\n<article style=\"max-width:760px; margin:0 auto; padding:60px 32px;\">\r\n\r\n  <!-- CATEGOR&Iacute;A \/ FECHA -->\r\n  <div style=\"font-family:Arial, sans-serif; font-size:10px; letter-spacing:3px; text-transform:uppercase; color:#B8976A; margin-bottom:20px;\">\r\n    Derecho Fiscal &nbsp;\u00b7&nbsp; 29 de mayo de 2026\r\n  <\/div>\r\n\r\n  <!-- T&Iacute;TULO -->\r\n  <h1 style=\"font-family:Georgia, serif; font-size:34px; font-weight:normal; color:#3A3330; line-height:1.25; letter-spacing:0.5px; margin:0 0 16px 0;\">\r\n    Ley de Sustancia Econ&oacute;mica en Panam&aacute;: lo que su empresa debe saber\r\n  <\/h1>\r\n\r\n  <!-- SUBT&Iacute;TULO -->\r\n  <p style=\"font-family:Georgia, serif; font-size:17px; color:#7A706A; font-style:italic; line-height:1.6; margin:0 0 32px 0;\">\r\n    Una reforma de fondo que cambia las reglas del juego para los grupos multinacionales en Panam&aacute; &mdash; y que ya est&aacute; en vigor.\r\n  <\/p>\r\n\r\n  <!-- L&Iacute;NEA DIVISORIA -->\r\n  <div style=\"border-top:2px solid #B8976A; width:60px; margin-bottom:36px;\"><\/div>\r\n\r\n  <!-- INTRO -->\r\n  <p style=\"font-size:15px; line-height:1.9; color:#4A4440; margin:0 0 20px 0;\">\r\n    El 29 de mayo de 2026, el presidente Jos&eacute; Ra&uacute;l Mulino sancion&oacute; la <strong>Ley N.\u00b0 526<\/strong>, conocida como la Ley de Sustancia Econ&oacute;mica. Con su publicaci&oacute;n en la Gaceta Oficial, la norma entr&oacute; en vigor de inmediato, marcando un antes y un despu&eacute;s en el r&eacute;gimen fiscal de Panam&aacute;.\r\n  <\/p>\r\n  <p style=\"font-size:15px; line-height:1.9; color:#4A4440; margin:0 0 20px 0;\">\r\n    Esta Ley no surge de manera aislada. Es la respuesta de Panam&aacute; a a&ntilde;os de presi&oacute;n internacional &mdash; en particular de la Uni&oacute;n Europea &mdash; para alinear su sistema tributario territorial con los est&aacute;ndares globales de transparencia y fiscalidad justa. Jurisdicciones como Costa Rica, Uruguay, Hong Kong y Singapur ya recorrieron este camino. Ahora le toca a Panam&aacute;.\r\n  <\/p>\r\n  <p style=\"font-size:15px; line-height:1.9; color:#4A4440; margin:0 0 36px 0;\">\r\n    Lo importante para las empresas y estructuras domiciliadas en el pa&iacute;s es entender qu&eacute; significa esta reforma en la pr&aacute;ctica, si les aplica, y qu&eacute; deben hacer &mdash; y cu&aacute;ndo.\r\n  <\/p>\r\n\r\n  <!-- SECCI&Oacute;N 1 -->\r\n  <h2 style=\"font-family:Arial, sans-serif; font-size:11px; letter-spacing:3px; text-transform:uppercase; color:#B8976A; margin:0 0 12px 0;\">El contexto: por qu&eacute; Panam&aacute; aprob&oacute; esta Ley<\/h2>\r\n  <div style=\"border-top:1px solid #D9D4CC; padding-top:20px; margin-bottom:32px;\">\r\n    <p style=\"font-size:15px; line-height:1.9; color:#4A4440; margin:0 0 20px 0;\">\r\n      Panam&aacute; mantiene un sistema de <strong>renta territorial<\/strong>: solo se gravan los ingresos generados dentro del pa&iacute;s. Los ingresos de fuente extranjera &mdash; dividendos, intereses, regal&iacute;as, ganancias de capital &mdash; han sido hist&oacute;ricamente exentos de impuestos para las entidades domiciliadas en Panam&aacute;.\r\n    <\/p>\r\n    <p style=\"font-size:15px; line-height:1.9; color:#4A4440; margin:0 0 20px 0;\">\r\n      Este r&eacute;gimen, sin embargo, ha sido cuestionado por la Uni&oacute;n Europea, que lo considera un sistema de exenci&oacute;n de ingresos de fuente extranjera (FSIE, por sus siglas en ingl&eacute;s) potencialmente perjudicial: permite que rentas pasivas generadas en el exterior no tributen ni donde se generan ni donde se reciben. El resultado, en t&eacute;rminos t&eacute;cnicos, es una doble no tributaci&oacute;n.\r\n    <\/p>\r\n    <p style=\"font-size:15px; line-height:1.9; color:#4A4440; margin:0 0 0 0;\">\r\n      La Ley de Sustancia Econ&oacute;mica es la soluci&oacute;n que ha adoptado Panam&aacute;: en lugar de gravar todos los ingresos extranjeros, exige que quien se beneficie de la exenci&oacute;n pueda demostrar que tiene una <em>presencia econ&oacute;mica real<\/em> en el pa&iacute;s. Una soluci&oacute;n quir&uacute;rgica que preserva la territorialidad sin ceder ante la doble no tributaci&oacute;n.\r\n    <\/p>\r\n  <\/div>\r\n\r\n  <!-- SECCI&Oacute;N 2 -->\r\n  <h2 style=\"font-family:Arial, sans-serif; font-size:11px; letter-spacing:3px; text-transform:uppercase; color:#B8976A; margin:0 0 12px 0;\">&iquest;Qu&eacute; establece la Ley?<\/h2>\r\n  <div style=\"border-top:1px solid #D9D4CC; padding-top:20px; margin-bottom:32px;\">\r\n    <p style=\"font-size:15px; line-height:1.9; color:#4A4440; margin:0 0 20px 0;\">\r\n      La Ley N.\u00b0 526 aplica a las <strong>entidades integrantes de grupos multinacionales<\/strong> domiciliadas en Panam&aacute; que reciban determinados <strong>ingresos pasivos de fuente extranjera<\/strong>. Estos incluyen:\r\n    <\/p>\r\n\r\n    <!-- Lista de ingresos -->\r\n    <div style=\"background-color:#F2EDE8; border-left:3px solid #B8976A; padding:20px 24px; margin-bottom:20px;\">\r\n      <div style=\"font-family:Arial, sans-serif; font-size:10px; letter-spacing:2px; text-transform:uppercase; color:#3A3330; margin-bottom:12px;\">Ingresos pasivos cubiertos<\/div>\r\n      <div style=\"font-size:14px; line-height:2.0; color:#4A4440;\">\r\n        &mdash; Dividendos de fuente extranjera<br>\r\n        &mdash; Intereses de fuente extranjera<br>\r\n        &mdash; Regal&iacute;as (uso de propiedad intelectual)<br>\r\n        &mdash; Ganancias de capital<br>\r\n        &mdash; Ingresos de capital inmobiliario<br>\r\n        &mdash; Otros ingresos de capital mobiliario\r\n      <\/div>\r\n    <\/div>\r\n\r\n    <p style=\"font-size:15px; line-height:1.9; color:#4A4440; margin:0 0 20px 0;\">\r\n      Para mantener la exenci&oacute;n sobre estos ingresos, la entidad debe demostrar ante la Direcci&oacute;n General de Ingresos (DGI) que cuenta con <strong>sustancia econ&oacute;mica real en Panam&aacute;<\/strong>, entendida como la existencia y utilizaci&oacute;n efectiva de:\r\n    <\/p>\r\n\r\n    <!-- Requisitos -->\r\n    <div style=\"background-color:#F2EDE8; border-left:3px solid #B8976A; padding:20px 24px; margin-bottom:20px;\">\r\n      <div style=\"font-family:Arial, sans-serif; font-size:10px; letter-spacing:2px; text-transform:uppercase; color:#3A3330; margin-bottom:12px;\">Requisitos de sustancia econ&oacute;mica<\/div>\r\n      <div style=\"font-size:14px; line-height:2.0; color:#4A4440;\">\r\n        &mdash; Recursos humanos calificados y remunerados en Panam&aacute;<br>\r\n        &mdash; Instalaciones f&iacute;sicas adecuadas en el territorio nacional<br>\r\n        &mdash; Toma de decisiones estrat&eacute;gicas y gesti&oacute;n de riesgos desde Panam&aacute;<br>\r\n        &mdash; Gastos operativos relacionados con los activos generadores de renta\r\n      <\/div>\r\n    <\/div>\r\n\r\n    <p style=\"font-size:15px; line-height:1.9; color:#4A4440; margin:0 0 0 0;\">\r\n      La Ley excluye expresamente del &aacute;mbito de aplicaci&oacute;n a las entidades dedicadas a la <strong>explotaci&oacute;n comercial de naves o buques<\/strong> inscritos en los registros paname&ntilde;os bajo la legislaci&oacute;n especial de marina mercante &mdash; un sector que ya cuenta con un r&eacute;gimen de sustancia reconocido por la OCDE.\r\n    <\/p>\r\n  <\/div>\r\n\r\n  <!-- SECCI&Oacute;N 3 -->\r\n  <h2 style=\"font-family:Arial, sans-serif; font-size:11px; letter-spacing:3px; text-transform:uppercase; color:#B8976A; margin:0 0 12px 0;\">Las consecuencias de no cumplir<\/h2>\r\n  <div style=\"border-top:1px solid #D9D4CC; padding-top:20px; margin-bottom:32px;\">\r\n    <p style=\"font-size:15px; line-height:1.9; color:#4A4440; margin:0 0 20px 0;\">\r\n      Si una entidad no logra acreditar sustancia econ&oacute;mica suficiente, ser&aacute; clasificada como \"no calificada\". Las consecuencias son significativas:\r\n    <\/p>\r\n    <p style=\"font-size:15px; line-height:1.9; color:#4A4440; margin:0 0 20px 0;\">\r\n      Sus ingresos pasivos de fuente extranjera quedar&aacute;n sujetos a una <strong>tarifa del 15%<\/strong> sobre la renta neta gravable &mdash; adem&aacute;s de multas, recargos e intereses por incumplimiento de las obligaciones de reporte.\r\n    <\/p>\r\n    <p style=\"font-size:15px; line-height:1.9; color:#4A4440; margin:0 0 0 0;\">\r\n      Igualmente, todas las entidades en el &aacute;mbito de la Ley deber&aacute;n cumplir con nuevas obligaciones formales, independientemente de si logran o no acreditar sustancia: <strong>declaraci&oacute;n jurada anual de sustancia econ&oacute;mica<\/strong>, declaraci&oacute;n de renta de ingresos extranjeros, documentaci&oacute;n de soporte en Panam&aacute; y <strong>estados financieros auditados<\/strong>.\r\n    <\/p>\r\n  <\/div>\r\n\r\n  <!-- SECCI&Oacute;N 4 -->\r\n  <h2 style=\"font-family:Arial, sans-serif; font-size:11px; letter-spacing:3px; text-transform:uppercase; color:#B8976A; margin:0 0 12px 0;\">El calendario: hay tiempo, pero no tanto<\/h2>\r\n  <div style=\"border-top:1px solid #D9D4CC; padding-top:20px; margin-bottom:32px;\">\r\n    <p style=\"font-size:15px; line-height:1.9; color:#4A4440; margin:0 0 20px 0;\">\r\n      La Ley est&aacute; vigente desde el 29 de mayo de 2026. El &Oacute;rgano Ejecutivo tiene 90 d&iacute;as para emitir la reglamentaci&oacute;n que definir&aacute; los plazos de presentaci&oacute;n, los formularios y los criterios de evaluaci&oacute;n de sustancia &mdash; lo que sit&uacute;a la normativa reglamentaria hacia finales de agosto de 2026.\r\n    <\/p>\r\n\r\n    <!-- Timeline -->\r\n    <div style=\"background-color:#F2EDE8; border-left:3px solid #B8976A; padding:20px 24px; margin-bottom:20px;\">\r\n      <div style=\"font-family:Arial, sans-serif; font-size:10px; letter-spacing:2px; text-transform:uppercase; color:#3A3330; margin-bottom:16px;\">Fechas clave<\/div>\r\n      <table style=\"width:100%; border-collapse:collapse;\">\r\n        <tr>\r\n          <td style=\"font-family:Arial, sans-serif; font-size:12px; font-weight:bold; color:#B8976A; padding:6px 16px 6px 0; white-space:nowrap; vertical-align:top;\">29 mayo 2026<\/td>\r\n          <td style=\"font-size:14px; color:#4A4440; line-height:1.6; padding:6px 0;\">Ley N.\u00b0 526 en vigor<\/td>\r\n        <\/tr>\r\n        <tr>\r\n          <td style=\"font-family:Arial, sans-serif; font-size:12px; font-weight:bold; color:#B8976A; padding:6px 16px 6px 0; white-space:nowrap; vertical-align:top;\">~Agosto 2026<\/td>\r\n          <td style=\"font-size:14px; color:#4A4440; line-height:1.6; padding:6px 0;\">Reglamentaci&oacute;n ejecutiva (90 d&iacute;as)<\/td>\r\n        <\/tr>\r\n        <tr>\r\n          <td style=\"font-family:Arial, sans-serif; font-size:12px; font-weight:bold; color:#B8976A; padding:6px 16px 6px 0; white-space:nowrap; vertical-align:top;\">Octubre 2026<\/td>\r\n          <td style=\"font-size:14px; color:#4A4440; line-height:1.6; padding:6px 0;\">Revisi&oacute;n de la lista de la UE &mdash; primera oportunidad de salida para Panam&aacute;<\/td>\r\n        <\/tr>\r\n        <tr>\r\n          <td style=\"font-family:Arial, sans-serif; font-size:12px; font-weight:bold; color:#B8976A; padding:6px 16px 6px 0; white-space:nowrap; vertical-align:top;\">Febrero 2027<\/td>\r\n          <td style=\"font-size:14px; color:#4A4440; line-height:1.6; padding:6px 0;\">Segunda revisi&oacute;n UE, si fuera necesaria<\/td>\r\n        <\/tr>\r\n      <\/table>\r\n    <\/div>\r\n\r\n    <p style=\"font-size:15px; line-height:1.9; color:#4A4440; margin:0 0 0 0;\">\r\n      Esto significa que existe una ventana real para analizar la situaci&oacute;n, planificar los ajustes necesarios y ejecutarlos con orden &mdash; antes de que la reglamentaci&oacute;n active los plazos formales. Actuar ahora no es precipitarse: es exactamente lo que la prudencia corporativa recomienda.\r\n    <\/p>\r\n  <\/div>\r\n\r\n  <!-- SECCI&Oacute;N 5 -->\r\n  <h2 style=\"font-family:Arial, sans-serif; font-size:11px; letter-spacing:3px; text-transform:uppercase; color:#B8976A; margin:0 0 12px 0;\">&iquest;Le aplica a usted?<\/h2>\r\n  <div style=\"border-top:1px solid #D9D4CC; padding-top:20px; margin-bottom:32px;\">\r\n    <p style=\"font-size:15px; line-height:1.9; color:#4A4440; margin:0 0 20px 0;\">\r\n      La respuesta depende de cada estructura, y la determinaci&oacute;n no siempre es inmediata. Algunas consideraciones generales:\r\n    <\/p>\r\n    <p style=\"font-size:15px; line-height:1.9; color:#4A4440; margin:0 0 16px 0;\">\r\n      <strong>La Ley aplica<\/strong> a entidades que forman parte de un grupo con presencia en m&aacute;s de una jurisdicci&oacute;n y que reciben ingresos pasivos del exterior amparados en la exenci&oacute;n territorial paname&ntilde;a.\r\n    <\/p>\r\n    <p style=\"font-size:15px; line-height:1.9; color:#4A4440; margin:0 0 16px 0;\">\r\n      <strong>La Ley no aplica<\/strong> a empresas puramente operativas cuyos ingresos provienen de actividades comerciales o de servicios dentro de Panam&aacute;, ni a entidades del r&eacute;gimen mar&iacute;timo, que est&aacute;n expresamente excluidas.\r\n    <\/p>\r\n    <p style=\"font-size:15px; line-height:1.9; color:#4A4440; margin:0 0 0 0;\">\r\n      Hay zonas grises &mdash; estructuras patrimoniales, fundaciones de inter&eacute;s privado, holding regionales &mdash; cuyo encuadre dentro del alcance de la Ley requiere un an&aacute;lisis individualizado. Y ese an&aacute;lisis vale la pena hacerlo pronto.\r\n    <\/p>\r\n  <\/div>\r\n\r\n  <!-- CIERRE \/ CTA -->\r\n  <div style=\"background-color:#3A3330; padding:36px 40px; margin-top:8px;\">\r\n    <div style=\"font-family:Arial, sans-serif; font-size:10px; letter-spacing:3px; text-transform:uppercase; color:#B8976A; margin-bottom:14px;\">En EDTIJ<\/div>\r\n    <p style=\"font-family:Georgia, serif; font-size:16px; color:#ffffff; line-height:1.6; margin:0 0 16px 0; font-style:italic;\">\r\n      \"Conocemos las estructuras de nuestros clientes. Por eso podemos ir directo al punto: determinar si la Ley aplica, en qu&eacute; medida, y qu&eacute; acciones concretas son necesarias.\"\r\n    <\/p>\r\n    <p style=\"font-size:14px; color:#C9BEB8; line-height:1.8; margin:0 0 0 0;\">\r\n      Si tiene dudas sobre c&oacute;mo le afecta esta normativa, estamos a su disposici&oacute;n para orientarle. Esta es exactamente la clase de an&aacute;lisis que hacemos &mdash; y el momento para hacerlo es ahora, mientras la ventana est&aacute; abierta.\r\n    <\/p>\r\n  <\/div>\r\n\r\n  <!-- FIRMA -->\r\n  <div style=\"margin-top:40px; padding-top:24px; border-top:1px solid #D9D4CC;\">\r\n    <div style=\"font-family:Arial, sans-serif; font-size:10px; letter-spacing:2px; text-transform:uppercase; color:#B8976A; margin-bottom:8px;\">Autora<\/div>\r\n    <div style=\"font-size:14px; font-weight:bold; color:#3A3330;\">Marisel Della Togna<\/div>\r\n    <div style=\"font-size:13px; color:#7A706A; margin-top:2px;\">EDTIJ &mdash; Estudios de Derecho e Inversiones Jur&iacute;dicas<\/div>\r\n    <div style=\"font-size:13px; color:#B8976A; margin-top:4px;\">mdellat@edtij.com<\/div>\r\n  <\/div>\r\n\r\n  <!-- DISCLAIMER -->\r\n  <div style=\"margin-top:32px; font-family:Arial, sans-serif; font-size:11px; color:#A09590; line-height:1.7; border-top:1px solid #EDEAE5; padding-top:20px;\">\r\n    <em>Este art&iacute;culo tiene car&aacute;cter informativo general y no constituye asesor&iacute;a legal. El an&aacute;lisis espec&iacute;fico del impacto sobre su estructura requiere una revisi&oacute;n individualizada.<\/em>\r\n  <\/div>\r\n\r\n<\/article>\r\n<\/div>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Derecho Fiscal \u00a0\u00b7\u00a0 29 de mayo de 2026 Ley de Sustancia Econ\u00f3mica en Panam\u00e1: lo que su empresa debe saber Una reforma de fondo que cambia las reglas del juego para los grupos multinacionales en Panam\u00e1 \u2014 y que ya est\u00e1 en vigor. 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